在浙江省永康市江南街道的永康永康白垤裏村，一片融合傳統村落肌理與現代居住需求的白垤白垤改造工程正如火如荼展開。作為永康市農村危房治理改造三年行動的區里村重點區域，白垤裏一區、區區二區、農房三區通過係統性改造，改造第一區第二區三區四區不僅重塑了村莊麵貌，永康永康更探索出一條城鄉融合發展的白垤白垤新路徑。這座始建於上世紀的區里村老舊村落，正經曆著從"危房集中區"向"宜居示範區"的區區蛻變，其改造曆程折射出我國新型城鎮化戰略在基層的農房生動實踐。
白埡裏的改造改造實踐根植於永康市係統性的政策框架。2023年出臺的永康永康一區二區三區800無碼《永康市農村危房治理改造行動實施方案》確立了"三年分步解危"的總體目標，將危房分為C、白垤白垤D兩級分類處置，區里村對白垤裏這類曆史遺留問題突出的區域，特別製定了每平方米120元的拆除補助標準，以及最高1萬元的單戶補助限額。這種差異化的補助政策，既保障了改造資金的有效使用，又避免了"一刀切"可能引發的矛盾。
在具體實施層麵，江南街道創新采用"政村聯動"機製。參照《永康市城中村改造實施辦法》中"主導、村為主體"的一區二區三區國產97原則，街道組建專項工作組負責政策協調，村集體成立改造委員會具體推進。這種分工既保證了改造的規範性，又充分尊重了村民自治權。例如在三區改造中，村民代表全程參與戶型設計，最終形成的聯排別墅方案既符合規劃指標，又延續了傳統院落空間記憶。
白埡裏各片區根據建築現狀采取了差異化的改造策略。一區作為最早的改造試點，實施"原址重建+功能置換"，將26棟D級危房拆除後建設多層住宅，底層規劃為村集體商鋪，形成"上居下商"的混合業態。二區則采取"修繕加固+風貌整治"，對23棟具有民國建築特色的磚木結構房屋進行結構加固，同時統一外立麵青磚灰瓦的江南民居風格，既保留了曆史文脈，又提升了居住安全。
最具創新性的是三區的"異地集聚安置"模式。根據2018年永康農房改造新規，該片區將分散農戶集中安置至新建的嘉園社區，騰退土地用於建設小微企業園區。這種空間重構不僅改善了居住條件，還通過引入通產科技等企業，實現了"居住-就業"的良性循環。統計顯示，改造後村民租金收入增長3倍，村集體年收入突破500萬元。
改造過程中建立的"三級調解機製"有效化解了利益矛盾。村調解委員會負責日常糾紛調處，街道法律顧問團提供專業支持，市級工作專班處置重大爭議。這種分層治理體係在二區騰退補償爭議中發揮關鍵作用，通過12輪協商會議，最終形成"產權置換+收益分成"的補償方案。大數據技術的應用也提升了管理效能，房屋安全監測係統可實時預警結構異常，動態管理平臺實現"一戶一檔"電子化。
文化認同重構是更深層次的治理課題。改造委員會組織村民參與"老物件征集""口述史記錄"等活動，在新社區植入傳統技藝展示空間。這種文化保育策略有效緩解了空間變遷帶來的認同危機，調查顯示87%的村民認可"新居延續了村落文化基因"。社區公約的製定過程更成為培育現代公民意識的實踐課堂，村民通過民主協商確立物業管理規約，實現從"村民"到"市民"的身份轉換。
生態化改造技術的應用彰顯綠色發展理念。嘉園社區采用光伏瓦屋麵係統，年發電量達35萬度；雨水收集係統滿足60%的綠化灌溉需求；智慧垃圾分類站實現資源化利用率85%。這些綠色基礎設施使社區運營成本降低22%，成為浙江省首批低碳社區試點。產業升級方麵，通過土地整理新增的50畝工業用地，引進數字經濟企業7家，形成年產值3億元的產業集群。
社區營造則著眼於長效治理機製。引入專業社工組織培育12個興趣社團，建立"時間銀行"互助體係。老年食堂、四點半課堂等公共服務設施，不僅提升生活便利度，更構建起新型鄰裏關係。這種"硬件改造+軟件升級"的雙輪驅動，使白垤裏從單純的居住空間轉變為充滿活力的生活共同體。
白垤裏的實踐表明，農房改造本質上是城鄉關係的重構過程。通過政策創新將土地增值收益轉化為民生福祉，依托技術手段平衡保護與發展，運用治理智慧化解轉型陣痛，這三重邏輯共同構成了新型城鎮化的實施框架。未來研究可深入探討產權製度創新對改造效能的影響，以及數字技術如何更深層次賦能社區治理。建議建立改造效益動態評估體係，將碳排放指標、社會資本積累等納入考核維度，推動城鄉更新從"量變"向"質變"躍升。
這場發生在浙中丘陵地帶的改造實踐，不僅重塑了白垤裏的空間形態，更重構了傳統村落的發展基因。當最後一片腳手架從嘉園社區褪去，展現的不僅是白牆黛瓦的新中式建築群，更是一個傳統村莊向現代社區轉型的完整樣本。這種轉型既保持著對土地的記憶與敬畏，又充滿著對未來的期許與創造，為我國鄉村振興戰略提供了可資借鑒的"永康方案"。
(責任編輯：吃瓜黑料公眾號)