中國地域遼闊,區(qū)區(qū)區(qū)省不同區(qū)域間的份甘經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源稟賦及戰(zhàn)略定位差異顯著。肅區(qū)為統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,還區(qū)國家在不同曆史階段提出了多種區(qū)域劃分方案,區(qū)區(qū)區(qū)省其中以“三大經(jīng)濟(jì)地帶”最具代表性。份甘黑料吃瓜qq群在線直播甘肅省作為西北內(nèi)陸省份,肅區(qū)其地理區(qū)位與資源條件決定了其在國家經(jīng)濟(jì)版圖中的還區(qū)獨(dú)特定位。理解甘肅所屬的區(qū)區(qū)區(qū)省經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分,不僅關(guān)乎區(qū)域政策製定的份甘精準(zhǔn)性,更是肅區(qū)探索西部大開發(fā)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵切入點(diǎn)。
一、還區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的區(qū)區(qū)區(qū)省國產(chǎn)我不卡一區(qū)二區(qū)三區(qū)曆史演變與標(biāo)準(zhǔn)
我國的經(jīng)濟(jì)區(qū)劃體係經(jīng)曆了多次調(diào)整。1986年“七五”計劃首次提出“三大經(jīng)濟(jì)地帶”劃分方案,份甘將全國劃分為東部、肅區(qū)中部和西部三大經(jīng)濟(jì)地帶。其中東部經(jīng)濟(jì)帶包含遼寧至海南等11個沿海省份,中部涵蓋黑吉晉豫等9省,西部則包括陝甘寧青等10省區(qū)。這種劃分依據(jù)綜合考慮了自然條件、交通網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等多重因素,形成了東高西低的梯度格局。
隨著時代發(fā)展,2018年《建立更加有效的啦啦啦視頻一區(qū)二區(qū)三區(qū)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)製》提出“一區(qū)三帶”戰(zhàn)略,將全國細(xì)分為東部率先發(fā)展區(qū)、中部崛起區(qū)、西部大開發(fā)區(qū)和東北振興區(qū)。在此框架下,甘肅明確歸屬於西部大開發(fā)區(qū),承擔(dān)著生態(tài)屏障建設(shè)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心節(jié)點(diǎn)功能。值得注意的是,學(xué)術(shù)界還存在基於生態(tài)經(jīng)濟(jì)係統(tǒng)的網(wǎng)格化分區(qū)研究,例如將甘肅細(xì)分為西北幹旱區(qū)、隴中半濕潤區(qū)等四大生態(tài)經(jīng)濟(jì)亞區(qū),這體現(xiàn)了區(qū)域劃分標(biāo)準(zhǔn)的多元化趨勢。
二、甘肅的戰(zhàn)略定位與地理特征
從地理空間看,甘肅地處黃土高原、青藏高原和內(nèi)蒙古高原交匯處,地貌類型涵蓋山地(占70%)、高原、戈壁等多種形態(tài),河西走廊作為連接中原與西域的咽喉要道,自古就是絲綢之路黃金路段。這種“坐中連六”的區(qū)位使其成為西北交通樞紐,蘭新鐵路、連霍高速等交通動脈貫穿全境,構(gòu)建起亞歐大陸橋的重要支點(diǎn)。
資源稟賦方麵,甘肅已探明礦產(chǎn)達(dá)157種,鎳、鈷、鉑族金屬儲量居全國首位,河西走廊的風(fēng)光資源裝機(jī)容量突破3000萬千瓦。但受製於幹旱缺水(年均降水量300毫米)、生態(tài)脆弱(荒漠化麵積占比29%)等自然條件,經(jīng)濟(jì)發(fā)展麵臨特殊挑戰(zhàn)。這種資源富集與生態(tài)約束並存的特性,決定了甘肅在西部大開發(fā)中需走生態(tài)優(yōu)先的綠色發(fā)展道路。
三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局中的甘肅坐標(biāo)
在東西部經(jīng)濟(jì)梯度差異中,甘肅多項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)典型西部特征。2022年全省GDP為1.12萬億元,人均4.5萬元,分別相當(dāng)於全國平均水平的0.9%和60%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,第二產(chǎn)業(yè)占比38.7%,以石油化工、有色冶金為主導(dǎo),但產(chǎn)業(yè)鏈條較短,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值僅占規(guī)上工業(yè)的6.3%。這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)折射出西部省份普遍存在的“資源路徑依賴”問題。
與同屬西部的川渝地區(qū)對比,甘肅在數(shù)字經(jīng)濟(jì)(數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模占比17.8%)、對外開放(進(jìn)出口總額僅為四川的1/5)等領(lǐng)域存在明顯差距。但在新能源領(lǐng)域,甘肅風(fēng)電裝機(jī)容量居全國第二,光伏發(fā)電量年均增長22%,正在打造千萬千瓦級清潔能源基地。這種差異化發(fā)展路徑提示,西部省份需立足稟賦優(yōu)勢尋求突破。
四、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑探索
國家層麵的政策支持為甘肅發(fā)展注入新動能?!段鞑看箝_發(fā)“十四五”實(shí)施方案》明確提出建設(shè)蘭州-西寧城市群,2022年中央財政轉(zhuǎn)移支付達(dá)2789億元,重點(diǎn)支持生態(tài)保護(hù)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。省內(nèi)實(shí)施的“強(qiáng)工業(yè)”行動推動石油化工、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)升級,蘭州新區(qū)GDP增速連續(xù)五年保持15%以上,成為西北重要經(jīng)濟(jì)增長極。
在區(qū)域協(xié)作層麵,甘肅正深化與東部省份的產(chǎn)業(yè)合作:上海電氣在武威建設(shè)風(fēng)電裝備基地,山東能源集團(tuán)投資慶陽煤電一體化項(xiàng)目。這些合作項(xiàng)目不僅帶來資金技術(shù),更促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域整合。未來需進(jìn)一步發(fā)揮“通道經(jīng)濟(jì)”優(yōu)勢,依托國際陸港、空港建設(shè),將地理區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為開放型經(jīng)濟(jì)動能。
通過多維度分析可見,甘肅作為西部大開發(fā)的關(guān)鍵區(qū)域,其發(fā)展既受製於自然條件與曆史基礎(chǔ),又受益於國家戰(zhàn)略疊加與資源稟賦。在新時代區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略下,甘肅需要繼續(xù)強(qiáng)化生態(tài)屏障功能,加快新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域布局,同時深化東西部產(chǎn)業(yè)協(xié)作。建議後續(xù)研究可聚焦於幹旱區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)係統(tǒng)耦合機(jī)製、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶節(jié)點(diǎn)城市群培育等方向,為西部高質(zhì)量發(fā)展提供理論支撐。隻有將國家戰(zhàn)略導(dǎo)向與地方特色優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合,才能實(shí)現(xiàn)從“地理過渡帶”向“發(fā)展樞紐帶”的跨越式轉(zhuǎn)變。