1. 強化第一階段協(xié)議的區(qū)區(qū)區(qū)中求執(zhí)行力度
采購目標落實：美國要求中國嚴格履行第一階段協(xié)議中承諾的額外采購2000億美元美國商品及服務的目標。數(shù)據(jù)顯示，美中美第美國截至2021年底，階段中國僅完成采購目標的協(xié)議58%-62%，尤其在農(nóng)產(chǎn)品（如大豆）和服務業(yè)領(lǐng)域存在顯著缺口。區(qū)區(qū)區(qū)中求美方認為疫情等因素雖影響執(zhí)行，美中美第美國成人福利一區(qū)二區(qū)三區(qū)但仍希望第二階段協(xié)議能補足差額并設(shè)定更嚴格的階段履約機制。 知識產(chǎn)權(quán)保護與技術(shù)轉(zhuǎn)讓：美國持續(xù)指責中國在知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法和技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面未達預期。協(xié)議例如，區(qū)區(qū)區(qū)中求2021年USTR報告仍將中國列為“重點觀察名單”，美中美第美國要求進一步改革法律體系并停止“強制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”。階段第二階段協(xié)議可能要求中國擴大市場準入，協(xié)議尤其是區(qū)區(qū)區(qū)中求圖一區(qū)圖二區(qū)三區(qū)長篇高科技領(lǐng)域的外資公平競爭環(huán)境。 2. 結(jié)構(gòu)性改革與市場開放
減少補貼與產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整：美國要求中國削減對戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)（如半導體、美中美第美國人工智能、階段新能源）的補貼，并修改《中國制造2025》等政策，以避免“不公平競爭優(yōu)勢”。美方希望中國進一步開放金融服務、歐美一區(qū)二區(qū)三區(qū)福利院數(shù)字貿(mào)易等領(lǐng)域，消除外資準入壁壘。 匯率政策透明度：第一階段協(xié)議中已涉及匯率市場化承諾，但美方認為中國需在第二階段加強政策透明度和市場干預的約束。 3. 關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘調(diào)整
關(guān)稅對等與報復性措施：特朗普在2025年重啟對華加征關(guān)稅（如10%-20%的額外關(guān)稅），并要求中國在第二階段協(xié)議中承諾降低對美商品的報復性關(guān)稅，同時接受美方對“不公平貿(mào)易行為”的懲罰性關(guān)稅機制。 原產(chǎn)地規(guī)則與供應鏈限制：美國可能效仿《美墨加協(xié)定》（USMCA）中的“毒丸條款”，限制中國通過第三方規(guī)避貿(mào)易規(guī)則，并要求關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈（如芯片、稀土）減少對華依賴。 4. 國家安全與投資審查
限制對華敏感技術(shù)投資：2025年2月發(fā)布的《美國優(yōu)先投資政策》明確要求限制美國企業(yè)在半導體、人工智能等關(guān)鍵領(lǐng)域的對華投資，并可能終止1984年《中美稅收協(xié)定》以遏制資本流動。第二階段協(xié)議談判中，美方或進一步要求中國放寬對美國企業(yè)的安全審查，以換取投資限制的松綁。 5. 地緣政治與長期博弈
與軍事技術(shù)封鎖：美國近期以“涉售”為由制裁中國企業(yè)，并試圖在協(xié)議中納入限制中國軍事技術(shù)發(fā)展的條款（如限制鎵、鍺等關(guān)鍵材料出口）。美方可能要求中國在南海、臺海等問題上保持克制，以換取經(jīng)貿(mào)合作。 美方策略與中方應對
美國當前更傾向于通過單邊關(guān)稅和制裁施壓，而非推動全面協(xié)議。中方則采取反制措施（如加征農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅、出口管制）并加速技術(shù)自主化（如第六代戰(zhàn)機、芯片突破）。盡管雙方存在重啟談判的試探（如以第一階段協(xié)議為基礎(chǔ)），但結(jié)構(gòu)性矛盾短期內(nèi)難解，第二階段協(xié)議達成的可能性較低。
綜上，美國的核心要求聚焦于“對等執(zhí)行”“結(jié)構(gòu)性改革”及“技術(shù)遏制”，而中方則需在開放與自主發(fā)展間尋求平衡。未來談判將更多圍繞具體行業(yè)和臨時性安排展開，全面協(xié)議的前景仍不明朗。
